信息消費快速發展,一道道惠民大餐正在端出。9日舉行的省政府新聞發佈會上,相關部門解讀了省政府剛出台的《關於大力實施“寬帶中國”戰略加快提升全省寬帶發展水平的意見》。巧的是,國家發改委、工信部也在昨天發佈通告,明確所有電信業務資費實行市場調節價。
  電信資費市場調節
  電信業務資費放開,意味著包括固定和移動的本地、長途、漫游語音及短信、數據業務等在內的所有業務均實行市場調價,資費結構、資費標準和計費方式由各家運營商根據市場情況和用戶需求自行制定。
  “這對降低老百姓寬帶使用成本是積極利好。”省通信管理局副局長朱新煜介紹,根據工信部統計,江蘇寬帶使用平均單價在58元,略低於浙江、安徽和廣東,遠低於上海,比江西、福建、山東略高一些。
  市場放開後,政府部門將更加註重事中、事後監督,維護消費者利益。據介紹,套餐種類繁雜是當前消費者反映比較集中的問題,我省近期將開展電信資費套餐清理,引導運營商減少資費套餐的種類和數量,讓資費方案更加簡單明瞭。同時,還將建立多渠道、多形式的資費公告制度,提高資費透明度。
  就寬帶來說,目前主要是兩種資費:一種是單寬帶產品,另外一種是把寬帶和其他通信業務聚集起來的組合套餐。一旦運營商涉嫌強制消費、強制捆綁,監管部門將立即查處。
  5G網1秒下載高清電影
  工信部最新監測顯示,今年一季度江蘇寬帶速度排名全國第四,次於北京、上海、廣東。按照省政府意見,到2020年我省寬帶網絡基礎設施水平要與當期的發達國家同步。
  “2012年到今年一季度,三大通信運營商在我省的信息基礎設施建設已達到1162億元,占到‘十二五’總計劃的86%,已經打下了很好的基礎。”省政府副秘書長王志忠介紹,目前我省固定互聯網寬帶用戶數和移動互聯網用戶數分別居全國第三和第二位,普及率分別達到18戶/百人、77戶/百人;3G用戶規模達到3130.4萬戶,滲透率已達38.5%,高出全國平均2.9個百分點,4G用戶規模達到17.6萬戶。
  未來除繼續擴大覆蓋面,更關鍵的是提高寬帶速度。“3G的速率大概2M左右,4G最高可以達到100M,正在研究的5G將來就更快了,可以達到1G以上,下載1部高清電影只需1秒鐘。”南京郵電大學校長楊震介紹,“寬帶江蘇”的標準高於“寬帶中國”,2015年江蘇3G、4G的用戶普及率要力爭達到68%。
  “當然,用戶端的實際速度取決於很多因素,你住的樓里如果有很多用戶同時上網,速度平均到你那兒就少了一些,所以實際速度要看使用的時間和訪問的網站,但運營商要不斷優化網絡,確保網速高位運行。”楊震表示。
  農村用戶將享免費寬帶
  快的打車、嘀嘀打車等移動互聯網消費的興起,讓社會“數字鴻溝”在短時間內加劇。“普遍服務是寬帶建設的重要目的,信息技術發展不能丟下老年人和農村居民等群體。”省經信委副主任胡學同介紹,省政府已經明確,將採用補貼或購買服務等方式,向農村用戶提供3-6個月的階段性免費無線寬帶接入服務,培育和引導農村用戶使用寬帶網絡的需求和意識。
  據世界銀行研究資料顯示,寬帶普及率每增長10%,將帶動GDP增長1.2-1.4個百分點。胡學同介紹,按照省政府要求,2015年我省行政村通寬帶比例要達到100%,有線或無線都可以,農村居民的免費無線寬帶接入服務將邀請三大運營商和社會機構共同參與,探索可持續發展的商業模式。
  目前,無錫等地已先行試點,運營商與廣告商合作,在人員密集場所覆蓋無線網絡熱點,用戶以個人手機號作為賬號即可登錄免費使用,廣告商則通過在登錄界面發佈廣告實現盈利,最終得實惠的是老百姓。本報記者 黃 偉
     (原標題:資費市場調節 農民免費用網)
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